Ramón Dosaigües dejará el Ayuntamiento de El Prat de Llobregat como cargo de confianza.
El polémico exjefe de la policía local del municipio del Baix Llobregat será cesado de su responsabilidad como personal eventual de Coordinador de Políticas de Convivencia, Civismo y Protección Civil --un puesto de libre designación--, que ocupa desde 2024.
Así lo aprobó el pleno municipal del mes de julio, una sesión en la cual se acordó crear la plaza de Director Ejecutivo de Protección Civil, una figura de la que carecía hasta el momento el consistorio, ya que recaía en Dosaigües tras su nombramiento.
El nuevo cargo se designará tras un proceso de selección público en el que se establecerán como requisitos dos años de experiencia en el sector público o siete en el caso de empresas privadas y que estará dotado con un sueldo anual bruto de más de 80.000 euros.
Acabar con los cargos de confianza
Desde el consistorio se enmarca esta modificación del personal de la corporación municipal en línea con el proyecto de ley aprobado por el Parlament de Catalunya para la profesionalización de la alta dirección pública de la Generalitat y que deberá llevar a la completa eliminación de los 12 cargos de confianza que actualmente existen en el consistorio liderado por Alba Bou tras el pacto entre Comunes y PSC.
El actual intendente jefe de la Policía Local del Prat, Ramon Dosaigues / ARCHIVO
El informe técnico municipal emitido desde la dirección del departamento de Servicio a las Personas al que ha podido acceder Metrópoli, recomienda la modificación del modelo de dirección en estos puestos. Tal como expone el texto, los 12 cargos eventuales actuales --entre los cuales se encuentra el de Protección Civil de Ramón Dosaigues-- tienen funciones de "asesoramiento, asistencia y apoyo" a la alcaldesa y los regidores de cada departamento a los que están adscritos, pero carecen de capacidad de decisión.
Aunque el primero será el del exjefe de la policía local de El Prat, el objetivo es acabar con las 11 restantes la próxima legislatura. Dosaigües deberá abandonar su puesto una vez se complete el concurso para la nueva plaza.
Con el cambio se quiere dotar a estos cargos de alta dirección de atribuciones para "garantizar la participación activa en la vida administrativa del Ayuntamiento". Su gestión, expone el mismo informe, deberá basarse en los principios de "profesionalidad, eficacia, eficiencia y transparencia" y estarán sujetos a un informe que audite su liderazgo al frente del respectivo departamento.
Las polémicas de Dosaigues
Antes de su nombramiento como uno de los 12 cargos eventuales, Dosaigues ya había trabajado en la corporación municipal en distintos cargos de la Policía Local.
El intendente Ramon Dosaigues, de la Policia Local del Prat
Entró como agente del cuerpo en 1992. Tras su paso por distintas unidades, asumió en el año 2000 un cargo de dirección, coordinación y supervisión. En 2007 cerró la primera de sus tres etapas en la policía pratense tras nombrarle inspector del cuerpo policial en Vilafranca del Penedès, donde permaneció hasta 2015, cuando regresó a El Prat para ponerse a los mandos de la policía hasta 2021.
Pero el caso más polémico fue el relativo a la plaza de superintendente en L'Hospitalet de Llobregat. Un juzgado declaró nulo el proceso de su elección al estimar las irregularidades en la convocatoria de una denuncia interpuesta por el sindicato SPL-CME. El caso, desestimado por la vía penal en un inicio, acabó en la vía administrativa y con la Policía Nacional registrando la sede del Ayuntamiento hospitalense. En la resolución final, el juez revocó el proceso de selección de la polémica plaza --de la que la oposición ya había denunciado que estaba hecha a medida para un candidato-- al concluir que no se podía establecer el límite de edad de 60 años.
Tras su salida del cuerpo de L'Hospitalet, Dosaigues volvió a su puesto de Policía Local en El Prat, donde permaneció de baja durante 10 meses antes de su nombramiento como personal eventual. Varias fuentes han apuntado en conversación con este digital que la presencia del actual responsable del cuerpo, Rafael Pino, a quien el consistorio quiere mantener, imposibilitaba su vuelta al mismo cargo del que había salido. Además, apuntan las mismas fuentes, el paso de Dosaigües tensionó el cuerpo por su forma de gestión y liderazgo, por lo que los agentes tampoco veían con buenos ojos su retorno.
Vicioso defiende el cambio
El mismo David Vicioso, Teniente de alcaldía del Área de Organización, Economía y Seguretat Ciutadana, defendió la modificación durante el pleno del mes de julio.
El edil defendió que se quiera profesionalizar la gestión ante las emergencias a través de un perfil de "liderazgo técnico especializado en un ámbito sensible para la seguridad de los vecinos".
Fachada del Ayuntamiento de El Prat de Llobregat
"Es una figura muy necesaria. Tiene que dar respuesta a situaciones urgentes e imprevisibles derivadas de emergencias cada vez más frecuentes como incendios, episodios meteorológicos extremos, olas de calor, accidentes o hasta pandemias", añadió el edil.
"Hasta ahora las ejercía una persona que tiene un lugar de carácter eventual, pero la naturaleza de este ámbito hace necesario contar con un personal profesional con carácter ejecutivo, capacidad técnica y autonomía para tomar decisiones inmediatas en situaciones de emergencia", desarrolló Vicioso.
Más de 80.000 euros al año
El informe municipal se apoya en las orientaciones de profesionalización en la dirección pública elaboradas por la Diputació de Barcelona en 2021, que fijarán las condiciones del concurso público para el nuevo puesto a la espera de que avance el proyecto de ley en el Parlament de Catalunya para la profesionalización de la dirección pública de la Generalitat.
El nuevo responsable del departamento será el encargado de organizar, dirigir y supervisar el sistema municipal de protección civil, incluyendo la planificación, intervención y coordinación necesarias para "proteger a las personas y los bienes y prevenir y gestionar las situaciones de riesgo o emergencia".
El nuevo puesto estará dotado con un sueldo de 80.6027 euros anuales --divididos en 72.565 de forma fija y otros 8.062 como complemento de productividad sujeto a un informe de evaluación--.
El Ayuntamiento del Prat de Llobregat, en una imagen de archivo / AYUNTAMIENTO PRAT DE LLOBREGAT
El consistorio asegura en el informe técnico al que ha tenido acceso Metrópoli que el proceso de selección deberá ser bajo "principios de publicidad y libre concurrencia, mérito, capacidad y criterios de idoneidad y de competencia profesional".
Sin embargo, el proceso por el que se regirá la selección, basado en una guía de la Diputació de Barcelona, establece que el nombramiento final sigue dependiendo de la misma alcaldesa tras recibir la propuesta de la comisión de evaluación de candidatos aptos y no aptos.
Rechazo de la oposición
La modificación ha levantado las sospechas de la oposición, que considera que no se trata de un proceso abierto como defiende el consistorio, sino de una plaza creada a medida para que el mismo Dosaigües se haga con el cargo.
El equipo de gobierno, formado por los Comunes y el PSC, únicamente encontró el apoyo de los dos ediles del Partido Popular (PP), mientras que Estimem El Prat, ERC, VOX y Jóvenes Pensionistas mostraron su rechazo.
"Abrimos la caja de Pandora. Creemos que la plaza tiene nombre y apellidos. Pasamos de cargo de designación política a personal directivo. Es algo que teníamos que hacer, pero no sé si es la mejor de las maneras para profesionalizar el equipo directivo de la casa. Nos tememos que acabará siendo el propio personal directivo", asegura Gerard Valverde, edil de Estimem El Prat.
Ramón Dosaigües (derecha) en una reunión junto al entonces alcalde Lluís Mijoler
En el mismo sentido, VOX ha expresado "su indignación" ante la modificación. "Todo apunta a que se pretende abrir una vía para convertir puestos de confianza política en cargos directivos con mayores competencias y retribuciones", añaden, al mismo tiempo que reclaman que se aclare "qué ocurre con las 275 plazas vacantes y garantizar una selección pública, objetiva y transparente".
Los republicanos, por su parte, reclamaron esperar a que se tramite la ley que se encuentra en trámite parlamentario para profesionalizar la gestión de la administración pública, que, en su opinión, presenta algunas diferencias con el estudio de la Diputació de Barcelona en el que se basa el consistorio pratense.
Al mismo tiempo acusó al gobierno municipal de "oportunismo político" por querer adelantarse al futuro texto normativo, algo que la misma Alba Bou descartó, asegurando que no afectará a las administraciones locales.
El PP, en cambio, se desmarcó de las críticas de la oposición. "No estamos en la cabeza del equipo de gobierno", aseguró el edil Miguel Ángel Ochoa sobre las acusaciones de Estimem El Prat y Vox.